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建“性侵前科信息库?#20445;?#38450;“色狼”教师关口前移

时间:2019-03-01 18:03:01   

性侵犯罪信息查询是推动我国未成年人性侵预防向精细化、法治化迈进的重要一步。

据新华社报道,2月27日,最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠表示,将联合有关部门积极推动把性侵害未成年人违法犯罪信息查询,设置为教师资格申请和教职工招聘的前置程序,促进预防性侵害制度落实。此举表明,在未成年人司法保护工作上,我们又迈出了新的台阶。

从“庆阳女生疑似被班主任性骚扰跳楼自杀?#20445;?#21040;?#24615;?#35843;查的“陕西女生初中被老师性侵想断绝关系被殴打?#20445;?#36825;些年来,“未成年人被性侵”事件每?#31185;?#20986;,都会刺痛公众神经。

纵观此类事件,“重犯率高、熟人作案”是比较常见的特点。而在“熟人”中,“教师”这一角色在未成年人的生活中占据了极为重要的地位。鉴于此,避免有性侵违法犯罪前科的人员从事这一职业,推动性侵犯罪信息查询成为教师从业前置程序,也就不可或缺。

《教师资格条例》第十九条第二款规定,对于“品行不良、侮辱学生,影响恶劣”的教师,应当?#19978;?#32423;以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格。性侵未成年学生亦属于“品行不良、侮辱学生,影响恶劣”之列,?#27604;?#24212;该及时被撤销资格、清除出教师?#28216;欏?/p>

但在以往的司法实践中,时常出现性侵案件后,因处理不及时或不到位,导致相关前科教师得以逍遥法外,将魔手伸向其他不知情的未成年学生的后果。

因此,依法依规实施强制入职审查及从?#21040;?#27490;制度,将性侵预防关口前移,能防?#21152;?#26410;然,或从源头上较为有效减少在校未成年人被前科教师性侵的风险。这也符合现有的法治精神,《教师资格条例》第十六条明确,“在接到公民的教师资格认定申请后,应当对申请人的条件进行审查”。

在部分发达国家,也不乏针对性犯罪人的强制入职审查及从?#21040;?#27490;机制。以美国阿拉斯加州为例,性犯罪人之指纹、社会保障号码、预期住址变更、罪后治疗等信息将予以保密,但是其姓名、别名、照片、驾照号码、机动车识别号码、就业地点、出生日期、罪行、定罪地点及日期、刑期及行刑条件等信息,皆置于互联网,供民众随时查询。

?#27604;唬?#23601;最高检推动的举措看,在入职审查及从?#21040;?#27490;相关机制具体落地时,可能会陆续面临一些棘手的法律和技术性问题,比如证据准入、强制报告、听证适用,隐私权与公众知悉权界限,教师申诉机制及程序,信息查询启动、封存?#21462;?#23545;这些具体问题逐一对症下药,将极大地保护未成年学生免受性侵前科教师的“荼毒?#20445;?#20943;少在校教师针对未成年人实施的性侵不法行为。

荀子曰,“害良曰贼”。未成年人风华正茂,竭尽所能保护他们茁壮成长,是社会任何时候都不可懈怠之重任。推动我国未成年人性侵预防向精细化、法治化继续迈进,是其中不可缺少的必要?#26041;凇?#20063;期待涉儿童保护的制度设计,以性侵害未成年人犯罪案件信息库和入职查询制度为镜,在现有机制基础?#32454;?#36827;一步。(新京报)

编辑?#21644;?#21487;

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